为更好地落实党的群众路线教育实践活动，向群众提供安全有效，方便周到的医疗卫生服务，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，经研究决定：在参加新农合、医保、城合病人中实行“先看病，后交钱” 服务模式。
一、指导思想
坚持“以病人为中心”的服务宗指，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以医保、城合、新农合为依托，进一步改善服务流程，改变“先交钱，后治病”和“没钱不给治病”的旧服务模式，实行“先看病、后交钱”服务模式，为更多病人开通生命“绿色通道”，确保病人在第一时间内得到安全有效的治疗，并尽最大努力减轻病人的经济负担，切实维护群众的身体健康。
二、实施范围
（一）凡来我院住院治疗的以下人员可“先看病，后交钱”：
1.参加新型农村合作医疗的农民（患者）；
2.参加城镇职工基本医疗保险的职工；
3.参加城镇居民基本医疗保险的城镇居民；
4.“三无”病人（无姓名、无住址、无陪护）；
5.非上述情况，但病情严重，需采取紧急医疗措施救治的。
（二）下列情况不享受该措施，仍执行先交住院押金的模式：
1.因交通事故受伤致病者；
2.因打架斗殴受伤致病者；
3.未参加新型农村合作医疗、医保、城合医疗的患者；
4.其它自费医疗者。
三、基本做法
（一）纳入医保、城合、新农合的病人在办理住院手续和住院治疗期间无须交纳住院押金，但须与医院签订《住院治疗费用结算协议书》，并将其本人身份证、户口簿、医保卡、医保证、新农合健康卡交医院住院农合处保管（孕妇分娩或新生儿入院需另提供：准生证明），以作费用抵押。
（二）病人出院结算时只须向医院支付新农合、医保、城合报销后个人承担的费用。
（三）病人出院结算将个人承担费用一次性结清后，住院处应及时将病人的新农合健康卡、户口簿、身份证、医保卡、医保证等抵押物归还。
（四）病人确因家庭困难，出院结算时难以一次性结清时，可到所在村（居）委会开据困难证明，并加盖乡（镇）和县民政部门公章，同时患者本人或家属出具欠条后，经主管院长、院长签字同意，再办理出院手续（院方可适当放宽还款时间到一个月）。结清后住院处应将病人的新农合证、户口簿及身份证等抵押物归还。
（五）“三无”病人在澄清其身份和所患疾病是否纳入医保、城合、新农合情况后，再确定是否纳入“先看病、后交钱”的范围。
（六）病人医疗费用未结清，且按合同到期不还，或恶意拖欠住院费用的，今后将不再享受我院“先看病、后交钱”的惠民政策，同时医院可根据合同约定，向人民法院起诉，以维护自身合法权益。
2014年3 月3 日
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